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吉林市:跑出优化营商环境“加速度”

来源:   时间: 2019-05-06 13:36

  近年来,按照习近平总书记“要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难”的重要指示要求,我市坚持把优化营商环境作为服务发展的重要抓手,深入推进审批服务标准化、积极帮助企业搭建政策平台,把审批流程变得更短,把营商环境做的更优,让企业的事更好办。

  市龙宽工贸公司员工安德林,由于熟悉企业投资审批的各项流程,10多家公司专门聘请他作“项目专员”。虽然和政务窗口打了20多年交道,但过去有时为了一个项目,老安要跑几十次政务大厅。

  这种情况的表象是审批要件重复,源于各部门间的业务壁垒。为此,我市成立了以主要领导为组长的推进“只跑一次”改革工作领导小组,对标先进地区找差距,补短板。

  “这是一次‘刀刃向内’的改革,目的就是通过‘只跑一次’改革,重塑全市良好的营商环境,打造过硬的干部队伍。”

  营商环境只有更好,没有最好。针对投资项目审批中的一系列难题,我市设立了市、区两级统一的投资项目审批服务综合窗口,一窗受理,统一出件。

  这样能够全流程地掌握审批材料,进而整合、精简,重复的材料只提交一份。整合76份申请表为1套申请书,需要由主管部门出具或审批的139份材料由综合窗口接收和推送,不再让项目建设单位充当“快递员”,加之部门取消审批事项、精简材料,这样就大幅度地减少了要件数量。

  老安现场提出的7个问题全部得到了答复,一周后他得知:如果企业自身承担的事项办理完,他这次申办的项目预计40天内可办理完所有审批手续,这比他的预期整整提前了一年!

  “通过组织市、区两级审批主管部门进行集中会商,审批主管部门发表各自的意见和注意事项,确定需要办理哪些事项、准备哪些材料、哪一层级审批。”综合窗口将审批事项清单和要件清单发给项目单位,让项目单位一目了然。2018年10月之后,综合窗口已经召开了64场集中会商会。

  今年初,政务大厅工作人员又绘制了3张不同类别投资项目的审批流程图,这3张图的长度较精减前都缩减了70%以上。企业投资核准类项目审批要件由395个减少到62个,企业投资备案类由363个减少到43个,政府性投资项目类由355个减少到67个。

  在如此有利的政策环境下,企业可以更集中精力抓生产。位于吉林高新区的小糸东光车灯有限公司年销售收入从2011年的不足1亿元,猛增到2018年的12亿元。不仅每年能享受到政府的稳增长补贴,还在市工信局的指导下,凭借《乘用车车灯智能化制造项目》,拿下吉林省2019年省级重点产业发展专项资金——智能制造方向第二名,获得五百万元奖金。

  智能制造对企业意义---获奖激励企业更好更深发展。

  作为最早在全省启动“只跑一次”改革的地市,良好的营商环境让吉林市的民营经济快速腾飞。仅在2018年,吉林市就新登记各类市场主体4.6万户,民营企业户数增长17%,民营经济主营业务收入增长7%。


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  来源:吉林市广播电视台《江城新闻》

  记者:王金凤 李哲